世界核协会（WNA）最新报告显示，若各国政府顺利实现各自核电开发目标，到2050年，全球核电装机容量有望达到1446GWe，远超《三倍核能宣言》中设定的1200GWe目标。
目前，全球31个国家共有约440台核电机组在运，总装机容量近397GWe；另有至少70台机组在建，预计将新增77GWe装机容量。2024年，全球核能发电量创下2667TWh的历史新高。自2023年12月迪拜联合国气候变化大会（COP28）以来，已有30多个国家承诺支持到2050年将全球核电装机容量提升三倍的目标。WNA在首份《世界核电展望报告》（World Nuclear Outlook Report）中，汇总了各国政府设定的2050年核电装机容量目标，并结合在运机组延寿计划、在建机组完工时间表以及规划、拟建项目的推进情况进行了综合评估。结果表明，各国目标总和将远超“增至三倍”的预期。
报告称，若现有核电机组持续运行，且新核电项目按各国政府制定的装机容量目标推进，到2050年，全球核电装机容量将实现大幅扩张。将在运、在建、规划、拟建及潜在核电项目与各国政府目标相结合测算，届时全球核电总装机容量有望达到1446GWe。
WNA强调，2030年前的装机容量增长，主要依靠目前在建机组；2035年前的增长动力来自规划中的项目；2035年之后的装机增量，则将由拟建项目、潜在项目及政府牵头的相关计划共同贡献。
报告指出，除已列入规划、拟建或潜在范畴的核电项目外，各国政府设定的装机容量目标总计超出约542GWe。这部分超出既定项目范围的容量目标，目前尚无具体的项目作为支撑，且各国为实现目标所采取的政策和保障措施力度也存在显著差异。
报告称，要实现2050年核电装机目标，需逐步提升核电并网装机规模：2026~2030年需达到14.4GWe/年，2031~2035年增至22.3GWe/年，2036~2040年进一步提升至49.2GWe/年，2041~2045年达到51.6GWe/年，2046~2050年需攀升至65.3GWe/年。报告特别指出，2046~2050年间每年65.3GWe的装机需求，约为1980年代核电建设历史峰值速度的两倍。
《世界核电展望报告》总结称，各国设定的2050年核电装机目标之和，不仅超出了全球三倍核能愿景，更体现出国家发展目标与全球脱碳需求的高度契合。要实现这一宏伟蓝图，需要达成前所未有的建设速度、推动现有机组战略性延寿，同时推进重大政策与市场改革。若各国能够兑现承诺，核电将在保障全球经济高速扩张与电气化转型过程中发挥关键作用，为其提供安全、经济且符合净零排放要求的能源支持。
然而报告也指出，各国政府必须“立即并持续采取措施”，以实现本国核电装机目标。各国政府需制定清晰的执行方案，将政策承诺转化为实际成果。核电开发经验丰富的国家、多边开发机构以及全球核电行业，应当协同合作，为有意首次开发核电的新兴国家提供支持。
WNA建议，各国政府应明确核电在实现全球气候目标中的核心支柱地位，并将其纳入长期脱碳与能源安全规划。报告呼吁各国政府制定“持久、可行的核电政策和产业战略”，为核电领域长期投资提供支持，同时维护产业能力、人力资源及供应链体系；在技术可行的前提下，支持现有核电机组延寿至60~80年；推动电力市场改革，确保核电与其他低碳能源获得公平的市场待遇；加快完善审批许可、选址及融资机制，助力核电建设提速。
对于金融机构，WNA建议其实施“技术中立”的贷款及环境、社会和公司治理（ESG）政策，确保核电与其他低碳能源采用同等标准进行评估；同时加大对新兴经济体核电开发项目的支持。
WNA呼吁全球核工业扩大制造与供应链产能，完善燃料循环基础设施；通过推进机组标准化批量建设，降低成本、缩短工期；制定大规模部署战略，以满足2035年之后的市场需求，包括拓展新型反应堆技术的非电网应用。 |