日前，国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁在“财新无所不能2017年度峰会”上指出，过去10年，中国能源行业发展速度虽然很快，但是发展质量并不是很高。能源行业的发展质量最终应当体现为以低廉、合适的价格来实现稳定的全覆盖供给。

张文魁表示，以电力行业为例，如果以美国电价作为参照，中国2003年的总体电价水平是美国的70%，而现在中国总体电价已经和美国相当，其中工业电价相当于美国的1.5倍，而且上涨速度更快。中国电价为何上升如此明显？以电力行业雇佣的工作人员和管理人员数量为例，目前中国为2600多万人，美国为300多万人，中国管理人员的占比是17%，美国是6.8%。此外，中国能源行业其他方面的运营效率差距仍然很大。

张文魁认为，作为国内的大行业，如果能源行业在未来10年不能有效提高发展质量，就很难实现十九大报告提出的“由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。海银资本创始合伙人王煜全表示，中国能源产业在未来20年的主旋律应当是如何脱离政府庇护，变成市场导向的行业，这是一个艰巨的挑战。