关键词：空气源热泵

　　尽管空气源热泵热水器的市场份额在逐年攀升，但在总体热水器市场中所占比例还很小。高能耗产品纯电热热水器在我国仍然占据最大的市场份额。在制取生活热水为主的家用热水器市场上，空气源热泵热水器（机）在国内家用热水器中台数所占市场份额仅为3%，在制取采暖热水用于分户采暖的市场上，目前燃气壁挂炉等是绝对主流产品，2014年用于采暖的空气源热泵热水机产品不到1.5万台，相对于燃气壁挂炉164万台的销量，市场份额极小。目前空气源热泵市场发展还存在很多障碍。

　　建议国家政策将空气源热泵列入可再生能源设备范围

　　欧洲和日本都已经在2009年出台法令，将空气热能及利用空气热能的热泵技术列入可再生能源的范围，并给予支持和补贴。我国目前在北京市、浙江省、福建省、邯郸市等部分省市，陆续有地方人大和住建委等部门，将空气源热泵及空气源热泵热水器列入可再生能源范围。但目前在我国国家层面的可再生能源政策还没有将空气热能和空气源热泵技术纳入其中。

　　这一政策的缺失，使得空气源热泵热水器等产品在市场上无法享受如其它可再生能源产品一样的补贴和鼓励政策。企业由于不能出具关于这一产品属于可再生能源范围的政策依据，经常被用户排除在外。

　　为促进我国提升可再生能源利用率，便于国家间横向比较可再生能源利用率指标，并向广大消费者和用户企业提供更多的可再生能源产品选择，我们强烈建议国家能源局、住建部等相关主管部门，考虑将空气源热泵，尤其是空气源热泵热水器纳入可再生能源范围，并在“十三五”规划中设立发展目标。

　　建议国家出台统一的热水设备能效评价体系

　　目前我国的能效标准体系，虽然已经对常规的四种热水器，包括储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器和热泵热水器，分别制定了能效标准和标识，但却采用了完全不同的四种能效评价方式如下图4-1所示。对于类似用途的热水器产品，一般消费者无法从能效标识中简单判断哪一种更加节能。

　　为了帮助消费者选择节能产品，让消费者明确获知产品的能耗信息，我们建议国家标准委、全国能标委等部门尽快开展制定多种热水设备统一的能效标准和标识。欧盟已经在2015年正式实施了多种热水设备统一能效标识.

　　建议从多方面提升社会对空气源热泵技术的认知

　　目前大众消费者对空气源热泵技术的认知非常有限，约80%的消费者都没有听说过这一能源效率高达300%～400%的产品。我们建议节能、环保和可再生能源主管部门多组织和支持空气源热泵的宣传工作，向大众宣传这一节能和新能源技术，提升大众对这一技术的认知和认可度。

　　适用地区建筑设计时为空气源热泵热水器预留安装位置

　　目前大部分家用空气源热泵热水器较多采用类似房间空调器的分体式结构，有室外机和储水罐。绝大多数建筑设计部门还没有像空调器一样为其预留安装位置。这就造成居住在公寓楼的消费者如果想安装这一节能产品，面临室外没有预留主机位置，室内又太占地方的窘境。

　　建议住建部等主管部门在合适空气源热泵热水器使用的地区，推荐建筑设计部门能够预先预留空气源热泵热水器的安装位置，为这一节能环保产品提供更多的应用机会。

　　建议设立“空气源热泵技术创新战略联盟”，进一步推动技术创新

　　虽然我国的空气源热泵技术已经取得很大进步，但还有很大的提升空间。通过技术的提升可以更好地满足市场和国家节能减排的需求。我们建议在科技部等部门关心指导下，联合高校、部件企业和整机企业建立“空气源热泵技术创新战略联盟”，推动行业技术提升。

　　在日本等国家发展较好的二氧化碳热泵技术具有更好的低温制热性能和制取高温热水的能力，同时采用了天然环保的制冷剂。目前中国市场上的二氧化碳热泵可用零部件供应商和零部件规格少，造成成本上升，整机成本高昂。二氧化碳热泵技术的研发，涉及压缩机、换热器、系统制造、售后安装等多个方面。通过建立“创新战略联盟”的方式，可以联合行业技术资源，更好的促进产业发展。